В первом чтении приняты поправки в закон "Об административных правонарушениях в Сахалинской области".
Законопроект разработан депутатами Саркисом Акопяном, Александром Болотниковым, Анатолием Кочневым, Игорем Осипенко и прокуратурой Сахалинской области.
Отмечалось, что сегодня в регионе ведется активная работа по созданию комфортной городской среды, положительного эстетического восприятия городских пространств. Также активная деятельность ведется по реконструкции и ремонту уличной дорожной сети, ремонту фасадов зданий и сооружений с учетом современных тенденций, обустраиваются скверы и парки, возводятся новые и современные социальные объекты.
С целью создания качественных и комфортных городских условий для граждан, обеспечения содержания в надлежащем виде общественных городских пространств органами местного самоуправления установлено нормативное правовое регулирование в данной сфере. Муниципалитеты принимают Правила благоустройства своих территорий.
Вместе с тем, эти требования по оформлению фасадов зданий не всегда соблюдаются, так как на региональном уровне отсутствует административная ответственность для граждан и юридических лиц.
К примеру, только в Южно-Сахалинске с 2018 года отремонтировано более 157 зданий. При этом, ремонтные работы, затрагивающие внешний облик фасадов 90 зданий, проведены владельцами этих зданий без получения соответствующего согласования, предусмотренного Правилами благоустройства.
Кроме того, в соответствие с Правилами благоустройства при проведении земляных работ, это место должно быть ограждено, при производстве работ вблизи проезжей части необходимо обеспечить видимость для водителей и пешеходов, а в темное время суток границы работ обозначаются красными сигнальными фонарями, размещается информационный стенд. Но, как показывает практика, не всегда заказчики (подрядчики) должным образом организовывают земляные работы, не принимают даже минимальные меры для обеспечения безопасности проведения работ.
- Все эти вопросы обсуждались на нескольких рабочих группах, и сегодня разработан законопроект о поправках в Закон Сахалинской области № 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области", - сказал председатель комитета по экономическому развитию Анатолий Кочнев. – Решением комитета поправки поддержаны.
Законопроектом предлагается:
- в ряд статей ввести административное наказание в виде предупреждения;
- дифференцировать и снизить размер административных штрафов за административные правонарушения;
- ввести новый вид административной ответственности за выполнение работ по ремонту (капитальному, текущему) фасадов зданий, строений, сооружений и (или) их конструктивных элементов без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, в случае если такое согласование предусмотрено муниципальными правовыми актами и установить следующие предельные размеры административных штрафов: на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от семидесяти пяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей;
- расширить составы административных наказаний за нарушение требований муниципальных правовых актов, касающихся проведения работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы) посредством установления видов административных наказаний за проведение этих земляных работ без соответствующего разрешения, без установки ограждений и (или) без размещения информационного щита (стенда), без установки аварийного освещения, без установки сигнальных фонарей, без проведения восстановительных работ после их завершения, и установив для каждого вида административного наказания предельные размеры административных штрафов по категориям нарушителей (граждане, должностные и юридические лица).
Принятие законопроекта не потребует финансовых затрат из областного бюджета. На документ получено положительное заключение об оценке регулирующего воздействия.
Анатолий Кочнев дополнил также, что увеличение расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в связи с вводимыми дополнительными видами административной ответственности возможно только в случае нарушения требований муниципальных нормативных правовых актов в сфере благоустройства.
Депутаты поддержали законопроект и приняли его в первом чтении.
Добавить комментарий