На совместном заседании комитета по социальной политике и комитета по бюджету и налогам депутаты рассмотрели отчет Контрольно-счетной палаты об использовании бюджетных средств, выделенных на оснащение детских школ искусств и колледжей музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, за 2020-2021 годы и частично 2022 год.
По словам аудитора Александры Литвиненко, региональным законом "О культуре" предусмотрено сохранение сети детских художественных, музыкальных школ, а также школ искусств, как самостоятельного вида образования в Сахалинской области. Сегодня это 30 муниципальных учреждений, в том числе три детские музыкальные школы, одна - художественная и 26 школ искусств (четыре из них - сельские).
Финансирование шло в рамках госпрограммы "Развитие культуры в Сахалинской области", включая исполнение регионального проекта "Культурная среда". Кроме того, реализуется еще один региональный проект "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры (Культурная среда) (Сахалинская область)", входящего в национальный проект "Культура".
Александра Литвиненко отметила, что цели и задачи госпрограммы, а также регионального проекта отвечают требованиям стратегических документов, принятых на федеральном уровне, мероприятия регионального проекта согласуются с показателями федерального.
Таким образом, с участием федеральных средств в Сахалинской области оснащено 8 образовательных учреждений культуры. В 2020 году региональный проект исполнялся только за счет средств областного бюджета, и было оснащено еще 3 учреждения.
Всего за отчетный период с участием межбюджетных трансфертов из областного и федерального бюджетов оснащено музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами 18 муниципальных образовательных учреждений.
Кроме того, увеличилась численность детей, получающих дополнительное образование, что отвечает целям стратегических документов. Так, в 2020-2021 учебном году было 7465 учащихся, в 2021-2022 учебном году – 7472, а в этом учебном году уже 7599 человек.
Общий объем средств в проверяемом периоде составил 59243,8 тыс. рублей. Выделенное финансирование в 2020-2021 годах освоено в полном объеме, по состоянию на 1 октября 2022 года - 82,6 % от предусмотренного годового объема.
Средства распределены по 11 муниципальным образованиям на основании заключенных соглашений. Аудиторы проверили пять муниципальных образований – Южно-Сахалинск, Долинский, Поронайский, Невельский и Александровск – Сахалинский районы.
Итоги проверок КСП показали, что средства направлены в полном объеме по назначению, нецелевого использования нет, все условия соглашений, заключенных с министерством культуры, муниципалитетами выполнены.
Вместе с тем, отмечают аудиторы, не все заказчики и поставщики соблюдали требования федерального закона о закупках. В десяти случаях были нарушены нормы в части исполнения сроков поставки, штрафные санкции в основном взысканы.
В частности, из семи заключенных детской школой искусств села Быков Долинского района договоров на сумму 2719,0 тыс. рублей нарушения установлены по трем договорам, что повлекло удорожание комплектов на 234,1 тыс. рублей и не отвечает принципу эффективности закупки. Эти и другие нарушения явились следствием отсутствия надлежащего ведомственного контроля в сфере закупок со стороны администрации городского округа, отметила Александра Литвиненко.
Депутаты Сергей Бондарев, Наталья Захарчук, Артем Круглик задали уточняющие вопросы, в том числе по ситуации в Долинском районе.
Первый вице-мэр Долинского муниципального образования Наталья Хиценко ответила, что проведена служебная проверка, руководитель учреждения привлечен к дисциплинарной ответственности. В настоящее время данные функции переданы от учреждения в отдел закупок муниципального образования, который централизованно занимается этой работой.
Председатель комитета по социальной политике Александр Болотников отметил, что благодаря совместной работе областных депутатов и Правительства, сегодня обновляется оснащение муниципальных школ искусств. В рамках партийного проекта "Культура малой родины" было выделено на эти цели 70 млн. рублей.
- Мы видим, что все больше детей посещает школы искусств, и это очень радует, - сказал Александр Болотников. – Тем не менее, остаются вопросы, хватает ли выделяемых бюджетных средств? Какие еще неотложные нужды у муниципальных учреждений дополнительного образования? Предлагаю обсудить эти темы с министерством культуры в рамках работы комитета. Кроме того, нас волнует состояние зданий, в которых находятся некоторые школы искусств. Например, в Александровск – Сахалинском она расположена в деревянном здании постройки 30-х годов прошлого века. И, конечно, мы должны подумать о сельских детях, доступности для них дополнительного образования, так как муниципальные школы искусств находятся в основном в районных центрах.
Решением комитета отчет КСП принят к сведению. Рекомендовано администрации Долинского муниципального образования принять меры по недопущению в дальнейшем нарушений, выявленных в ходе проверки, обеспечив надлежащий ведомственный контроль в сфере закупок.
Добавить комментарий