На заседании комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению депутаты рассмотрели семь вопросов. Среди них три региональных законопроекта, а также проекты федеральных законов.
Говоря о проекте закона, изменяющем порядок декларирования доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера для муниципальных депутатов и лиц, замещающих муниципальные должности, начальник управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства области Владислав Вычегжанин отметил, что таким образом региональное законодательство приводится в соответствие с федеральным.
Согласно изменениям, депутат представляет необходимые сведения в течение четырех месяцев со дня его избрания, передачи ему вакантного депутатского мандата и в течение срока полномочий ежегодно.
Меняется ежегодный порядок декларирования доходов для депутатов, осуществляющих свою деятельность на непостоянной основе. Теперь, если сделки, общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, не совершались, декларация не подается, а депутат уведомляет об этом главу региона.
Проектом закона также устанавливается, что граждане, претендующие на замещение должности председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, предоставляют сведения в рамках декларационной кампании при назначении на муниципальную должность. Сведения о доходах предоставляются за предыдущий календарный год с даты избрания или подачи документов для замещения муниципальной должности.
Сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности и об обязательствах имущественного характера - по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу избрания подачи документов для замещения должности (на отчетную дату).
Еще один проект закона "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О законодательной деятельности в Сахалинской области" рассмотрели депутаты на комитете. Документ представила заместитель начальника управления по надзору за исполнением законов, соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры области Ирина Кисленко. По ее словам, целью является регулирование порядка внесения законопроектов в Сахалинскую областную Думу совместно двумя и более субъектами права законодательной инициативы.
- В ряде случаев возникает необходимость подготовки совместных с органами законодательной и исполнительной власти региона законопроектов, в том числе требующих специальных познаний в отдельных сферах правоотношений, а также по итогам деятельности рабочих групп, заседаний "круглых столов" и т.д. При этом порядок внесения законопроектов в областную Думу совместно несколькими субъектами права законодательной инициативы законодательно не урегулирован. Кроме того, нет установленных требований к подписанию сопроводительного письма, - отметила Ирина Кисленко.
Для устранения правового пробела предлагается установить, что в случае совместного внесения законопроекта несколькими субъектами права материалы подписываются каждым из них и (или) разработчиком законопроекта, а сопроводительное письмо к законопроекту – одним из субъектов законодательной инициативы. К письму прилагается письменное согласие других участников на совместное внесение законопроекта в Сахалинскую областную Думу. Кроме того, для отзыва такого законопроекта необходимо наличие письменных заявлений всех субъектов права законодательной инициативы по законопроекту, а для изменения текста законопроекта и прилагаемых к нему материалов – письменное согласие других субъектов права законодательной инициативы.
Депутат Александр Болотников внес предложение дополнить проект закона нормой, которой будет определен механизм включения дополнительных субъектов права уже во время работы над нормативным актом. Представитель прокуратуры согласилась с парламентарием. Инициативу коллеги также поддержала председатель профильного комитета Наталья Коршунова.
Рассмотрев законопроекты, депутаты рекомендовали областной Думе принять их в первом чтении с учетом предложений и замечаний.
Помимо этого, пять проектов федеральных законов были приняты к сведению.
Добавить комментарий