На заседании комитета по спорту, туризму и молодежной политике депутаты заслушали информацию об обеспечении безопасности при организации экскурсий и туров с использованием маломерных судов, а также других туристических островных маршрутов.
Вопрос был вынесен на рассмотрение думского комитета по итогам рабочих поездок депутатов в Корсаковский район и посещения порт-ковша в селе Новиково, где начинает туристический маршрут на маяк Анива, а также на природные объекты "Быковские пороги" и "Клоковский водопад".
Сначала информацию представила заместитель министра туризма Ольга Матысик. По ее словам, в 2023 году на территории Сахалинской области деятельность в сфере туризма осуществляют более 150 организаций и индивидуальных предпринимателей. В Едином реестре зарегистрировано 35 туроператора, которыми для гостей и сахалинцев предлагается более 90 различных маршрутов. Среди них 7 организаций имеют пассажирскую лицензию на перевозку пассажиров водным транспортом. Они оказывают экскурсионные услуги с использованием моторных лодок, каяков и других водных видов транспорта в прибрежной акватории.
На сегодня утверждено 14 приоритетных региональных маршрута, которые внесены с систему онлайн и Яндекс карты. Кроме того, есть турмаршруты, утверждаемые муниципалитетами.
Замминистра рассказала о мероприятиях, проводимых ведомством: выделение субсидий на благоустройство зарегистрированных маршрутов, проведение разъяснительной работы, совместные совещания со структурами МЧС и ГИМС, обучение туроператоров, аттестация туроператоров. Также местным компаниям предоставляется возможность участия в масштабных выставках. Что касается безопасности туристов, то единого органа, который бы работал в этом направлении, в области нет.
Представитель ООО "Амист" Оксана Шматок отметила, что территория порта-ковша в селе Новиково находится в аренде с октября 2022 года. Работы по благоустройству начаты в апреле текущего года. За это время установили общественные туалеты, солнечные панели, понтонный причал для швартовки маломерных судов, организовали пост охраны. В ближайших планах арендатора установка стационарного киоска для организации горячего питания, беседки для отдыха, отсыпка стояночной площадки.
Выступающие обратили внимание, что в целях обеспечения безопасности туристов необходимо организовать в бухте пост спасателей, так как в сезон акваторию маяка Анива ежедневно посещает порядка 5-6 катеров, бывают случаи выхода в море при неблагоприятных погодных условиях и неорганизованных туристов.
В свою очередь, руководитель агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Анна Михеева сообщила, что только в 2022 году ведомство получило полномочия по участию в спасении людей на воде. Сейчас специалисты агентства работают над вопросом по реорганизации пожарной части в селе Новиково и размещения в населенном пункте поста спасателей. ГИМС проверяет документы только у физических лиц перед выходом судов в море.
Депутат Сергей Бондарев поинтересовался, почему на маяке Анива до сих пор отсутствует система ограждений для безопасной высадки посетителей? Он отметил, что обязательное наличие паспорта безопасности у каждого туристического маршрута обсуждается продолжительное время.
- Объект находится в подведомстве министерства обороны. В связи с этим проводить на нем работы мы не можем. Заявляя региональный маршрут, министерство только рекомендует туроператорам в целях безопасности не осуществлять высадку людей, - пояснила Ольга Матысик.
Отвечая на вопрос депутата Романа Веденеева, заместитель министра сообщила, что министерством обороны РФ уже разработана причальная документация маяка Анива.
- Мы говорим о безопасности туристических маршрутов. При этом подъездные пути к посещаемым объектам находятся в запущенном состоянии. Нет нормальных дорог, ограждений, - высказался председатель профильного комитета Александр Гринберг.
Вице-мэр Корсаковского района Денис Селезнев констатировал, что многие дороги пролегают по землям лесного фонда или общего пользования. Кроме того, у муниципалитета не хватает средств для проведения дорожные работы на подобных направлениях. По его мнению, например, дорогой ведущей к морскому ковшу села Новиково должен заниматься арендатор земли.
Заместитель министра туризма добавила, что внесены изменения в государственные областные программы, это позволит в следующем году выделить бюджетные средства для приведения в порядок подъездных путей к туристическим объектам.
Темы обустройства дорог и восстановления отдельных туристических объектов также затронули депутаты Александр Шарифулин, Артем Круглик и Юрий Им.
В свою очередь, депутат Александр Болотников предложил рекомендовать Правительству области предоставить в областную Думу "дорожную карту" по обустройству туристических маршрутов регионального значения с указанием сроков исполнения.
Помимо этого, парламентарии говорили и о доступности сотовой связи в местах пролегания туристических маршрутов, что имеет прямое отношение к безопасности людей.
В заключение спикер Александр Гринберг предложил совместно с комитетом по экономическому развитию создать рабочую группу, где участники смогут обсуждать проблемы и, взаимодействуя с заинтересованными ведомствами и министерствами, находить пути решения различных вопросов, касающихся развития безопасного островного туризма.
По итогам обсуждения вопроса комитет принял решение рекомендовать:
- министерству туризма продолжить работы по обустройству и благоустройству мест туристского показа и посещения с учетом обеспечения их безопасности;
- Правительству области, в случае положительного решения вопроса о реорганизации противопожарной службы в пожарно-спасательную службу в период навигации, организовать в селе Новиково дежурство спасательного подразделения;
- администрации Корсаковского района продолжить работы по содержанию дорог, подъездных путей к местам туристского показа по маршрутам "Мыс Евстафия" и "Бирюзовые озера", "Маяк Анива". Кроме того, обустроить подъездную дорогу (спуск/подъем) к порту-ковшу в селе Новиково.
Министерству туризма области в срок до 15 августа направить в адрес профильного думского комитета информацию о запланированных и выполненных работах с указанием сроков по содержанию дорог и обеспечению безопасности на приоритетных туристических маршрутах. Также до 1 августа предоставить "дорожную карту" по обустройству и содержанию дорог по пути следования к туристическим маршрутам.
Добавить комментарий