Докладчик по вопросу министр экологии и устойчивого развития Андрей Саматов сообщил, что областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством. На основании чего предлагается наделить органы исполнительной власти правом принятия решения о заключении договоров без проведения аукциона на использование недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
Кроме того, вносится поправка, которой устанавливается, что право пользования недрами местного значения будет предоставлено юридическим лицам, с которыми заключены концессионные соглашения и соглашения о государственно – частном партнерстве либо муниципально – частном партнерстве.
Во время обсуждения законопроекта депутат Роман Веденеев уточнил, на какой срок планируется заключать соглашение по земельному участку на добычу инертных материалов, и каким образом будет регулироваться удаленность карьера от самого дорожного объекта?- Срок аренды устанавливается в зависимости от объемов запасов месторождений и интенсивности проектной разработки участка. Что касается расстояния, то местоположение участка будет привязываться к объекту. Все обращения и заявления рассматриваются комиссией, которая принимает решения исходя из многих факторов и из этих тоже. Более развернутый ответ я предоставлю чуть позже, - информировал министр.
Депутат Михаил Черевик поинтересовался, какие сроки устанавливаются для принятия решения о разрешении использования участка в производственных целях.
В ответе прозвучало, что конкретных сроков нет. Процедура максимально упрощена: отменены аукционы в отношении отдельных юридических лиц, решение принимает комиссия на основании заявления. Это позволит ускорить заключение контрактов и проведение плановых работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
Не будут ли ущемлены в правах нынешние пользователи карьеров, которые уже долгое время на основании лицензий работают на земельных участках? - спросил депутат Александр Болотников.
Андрей Саматов пояснил, что в связи с законодательными изменениями ожидать радикального изменения на данном рынке не стоит, так как запасы необходимых ископаемых ограничены и расположены на небольшом количестве участков.
По итогам обсуждения депутаты поддержали проект закона "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О порядке предоставления и пользования участками недр местного значения" и рекомендовали областной Думе принять его в первом чтении.