На совместном заседании комитета по социальной политике и комитета по бюджету и налогам парламентарии рассмотрели отчет КСП об использовании средств областного бюджета, направленных на капремонт учреждений культуры за 2021 - 2022 годы и частично 2023 год.
Контрольно-счетная палата проверяла министерство культуры и архивного дела, областной краеведческий музей, областную детскую библиотеку, "Чехов-центр", учреждения Холмского и Невельского районов.
По информации КСП, в настоящее время сфера культуры Сахалинской области включает 357 объектов, том числе, 159 библиотек, 115 учреждений культурно-досугового типа, 20 музеев, два театра, три концертных организации, три парка культуры и отдыха, зооботанический парк, 17 кинодосуговых учреждений, 36 учреждений отраслевого образования (в том числе, 35 детских школ искусств и колледж искусств), а также областной ресурсный центр по образованию в сфере культуры и искусства. В структуру архивной службы входят 19 учреждений, в том числе, 2 государственных и 17 муниципальных.
Средства выделялись в рамках госпрограммы "Развитие сферы культуры в Сахалинской области". За время реализации госпрограммы с 2014 года доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, увеличилась с 77,5 % до 81,99 %. Госпрограмма включает 16 основных мероприятий, направленных на достижение поставленных задач в период по 2025 год.
На капремонт учреждений культуры были предусмотрены средства в общем объеме 769646,5 тыс. рублей, из них: на 2021 год – 79519,4 тыс. рублей, на 2022 год – 380521,2 тыс. рублей, на 2023 год – 309605,9 тыс. рублей.
Кассовый расход в 2021 и 2022 году составил по 99 % плана, на 1 августа 2023 года - 36,5 % плана. Результаты, предусмотренные в рамках мероприятий по капремонту учреждений культуры, достигнуты.
Средства направлялись государственным бюджетным и автономным учреждениям культуры в виде субсидий на иные цели, муниципальным образованиям– в виде субсидий местным бюджетам.
В отчетный период министерством культуры направлены средства на ремонт 40 объектов, включая 10 государственных бюджетных и государственных автономных учреждений и 30 муниципальных в 11 районах.
На капитальный ремонт государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, подведомственным министерству, направлено средств в общем объеме 212783,7 тыс. рублей.
Средства предоставлялись в виде субсидий на иные цели, в рамках заключенных соглашений. В отчетный период заключено 21 соглашение.
На софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на капремонт министерством культуры направлено 355764,8 тыс. рублей.
Средства в виде субсидий предоставлялись на основании соглашений, заключенных министерством с администрациями муниципальных образований.
Проверкой отмечены замечания и недостатки, требующие внесение изменений в государственную программу. Кроме того, выявлены отклонения фактически выполненных объемов работ от предъявленных к оплате, принятых и оплаченных заказчиком. По мнению аудиторов, это результат отсутствия надлежащего контроля за исполнением контрактов.
Отчет КСП направлен Губернатору, в Сахалинскую областную Думу, в прокуратуру.
В адрес министерства культуры, администраций Холмского и Невельского районов направлены представления. В настоящее время приняты следующие меры:
1. Министерством культуры проведен внутренний аудит реализации госпрограммы "Развитие сферы культуры в Сахалинской области" и внесены необходимые изменения. В адрес муниципальных образований направлены требования о возврате неправомерных расходов по средствам субсидии. Представление находится на контроле до полного исполнения.
2. По фактам нарушений, выявленных в областной детской библиотеке, к семи должностным лицам применены дисциплинарные взыскания.
3. Областным краеведческим музеем произведен возврат неправомерных расходов по средствам субсидии в областной бюджет в размере 224,5 тыс. рублей. По фактам нарушений проведены проверки, к должностному лицу, допустившему нарушения, применено дисциплинарное взыскание.
4. В "Чехов-центре" в целях обеспечения своевременного срока оплаты по заключенным договорам отрегулирован документооборот с учредителем, усилен контроль приемки выполненных работ.
5. Администрацией Холмского района произведен возврат неправомерных расходов по средствам субсидии в сумме 259,6 тыс. рублей. Проводится работа по устранению подрядчиками выявленных дефектов на объектах в рамках гарантийного срока по муниципальным контрактам.
6. Администрацией Невельского района приняты меры:
- выполнены работы по укладке линолеума в зрительном зале и устройству крыльца в клубе "Горняк" села Шебунино;
- выполнены работы по бетонированию отмостки, укладке тактильной плитки, установке дверных доводчиков в клубе "Шахтер" села Горнозаводск;
- проведена служебная проверка в отношении начальника и инженеров по технадзору отдела капитального строительства и ЖКХ районной администрации, вынесено взыскание трем работникам.
Решением совместного комитета отчет КСП принят к сведению. Рекомендовано министерству культуры и архивного дела продолжить контроль за своевременным, целевым и эффективным использованием средств областного бюджета.
Добавить комментарий