Сахалинское время
21:52
Пятница, 27 Февраля
Курсы валют
сегоднязавтра
90.32 91.03
76.47 77.12

В УМВД России по Сахалинской области состоялся круглый стол по разъяснению нового миграционного законодательства

05:5227.02.2026 16+ 543 18+
В Управлении по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области состоялся круглый стол, в ходе которого специалисты службы в превентивных целях разъяснили требования норм действующего законодательства в сфере миграции. На мероприятие были приглашены представители банковского сектора региона, руководители образовательных учреждений и органов государственной власти. Ключевой темой встречи стали изменения, внесенные Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 260-ФЗ. Данным законом в миграционное законодательство введены новые понятия: «Реестр контролируемых лиц» и «режим высылки». Специалисты еще раз напомнили, что реестр контролируемых лиц представляет собой учет иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и не имеющих законных оснований для пребывания или проживания в стране. Основаниями для включения в реестр являются истечение срока временного пребывания или разрешения на временное проживание, установление факта незаконного пересечения Государственной границы, аннулирование визы, разрешения на временное проживание или вида на жительство, вынесение постановления об административном выдворении, решения о депортации, реадмиссии или нежелательности пребывания, прекращение гражданства Российской Федерации при отсутствии законных оснований для нахождения на территории страны, а также вступление в силу обвинительного приговора суда. Реестр контролируемых лиц заработал с 5 февраля 2025 года. Начиная с 11 сентября 2025 года в отношении иностранных граждан, утративших законные основания для пребывания в нашей стране, действуют положения нового правового режима, получившего название «режим высылки». Данный режим применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц и прекращается со дня исключения этих сведений. Режим высылки предусматривает ряд ограничительных мер, направленных на обеспечение выезда таких лиц из Российской Федерации или побуждение их к легализации своего статуса. В рамках режима высылки к незаконно находящемуся в Российской Федерации иностранному гражданину применяются следующие ограничения: запрет на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; запрет на приобретение недвижимого имущества, транспортных средств, самоходных машин и других видов техники; запрет на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и регистрацию прав; запрет на государственную регистрацию транспортных средств и спецтехники; ограничение на пользование правом на управление транспортными средствами; отказ в допуске к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами и в выдаче водительских удостоверений; отказ в открытии банковского счета и осуществлении иных банковских операций, за исключением переводов денежных средств в целях уплаты обязательных платежей, а также переводов на счет контролируемого лица и выдачи наличных денежных средств в сумме не более 30 тысяч рублей в месяц; запрет на заключение брака; запрет на изменение места жительства или места пребывания в Российской Федерации без разрешения территориального органа МВД России; запрет на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования, в которых иностранный гражданин пребывает, за исключением выезда из Российской Федерации. Контроль за нахождением в Российской Федерации лиц, включенных в реестр контролируемых лиц, осуществляется территориальным органом МВД России с применением мер федерального государственного контроля в сфере миграции. При проведении такого контроля должностные лица органа внутренних дел наделены правом направлять запросы в государственные органы, включая запросы информации, составляющей коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, получать от организаций, в том числе от банков, документы и сведения о наличии и движении денежных средств по счетам контролируемого лица, получать доступ в жилые помещения, где пребывает контролируемое лицо, использовать технические средства, включая аппаратуру для аудио- и видеозаписи, данные мобильных устройств и геолокации, а также специальные технические средства распознавания лиц. Федеральный закон № 260-ФЗ внес изменения не только в миграционное законодательство, но и в ряд других нормативных правовых актов. В Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» внесены положения, запрещающие кредитным организациям открывать счета и осуществлять операции с участием лиц, включенных в реестр контролируемых лиц, за исключением упомянутых выше лимитированных операций. При этом банки обязаны предоставлять органам внутренних дел справки по операциям и счетам таких лиц по запросам руководителей органов внутренних дел. Семейный кодекс Российской Федерации дополнен нормой, не допускающей заключение брака между лицами, хотя бы одно из которых является иностранным гражданином, сведения о котором включены в реестр контролируемых лиц. Соответствующие изменения внесены и в закон «Об актах гражданского состояния», обязывающие органы ЗАГС проверять факт включения сведений о вступающих в брак иностранцах в реестр посредством межведомственного запроса. В Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» внесены изменения, согласно которым заявителем при регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя не может быть иностранный гражданин, сведения о котором включены в реестр контролируемых лиц. Аналогичные ограничения введены в закон «О некоммерческих организациях» в части возможности быть учредителем или участником такой организации. Изменения коснулись и Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», где предусмотрен отказ в приеме документов на бумажном носителе, если заявителем является иностранный гражданин из реестра контролируемых лиц. Также поправки внесены в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части обязанностей законных представителей несовершеннолетних иностранных граждан, и в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», касающиеся решений о нежелательности пребывания в отношении законных представителей несовершеннолетних. В ходе круглого стола были разъяснены и санкции за нарушение новых требований. Одной из форм профилактического воздействия является объявление официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений. В случае выявления признаков нарушения обязательных требований может быть инициировано проведение внеплановой документарной проверки. С 1 января 2025 года в часть 3 статьи 18.9 КоАП РФ введен запрет на оказание иностранному гражданину, включенному в реестр контролируемых лиц, услуг, предоставление которых запрещается или ограничивается. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Неисполнение обязанностей законными представителями несовершеннолетних иностранных граждан влечет ответственность по статьям 5.35 и 18.8 КоАП РФ. Принимающая сторона таких лиц может быть привлечена к ответственности по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ. По итогам обсуждения участники круглого стола сформулировали предложения по взаимодействию. В частности, при выявлении иностранных граждан, обратившихся в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, кредитные и банковские организации за предоставлением услуг, и включенных в реестр контролируемых лиц, предложено информировать УВМ УМВД России по Сахалинской области для установления их места нахождения и принятия мер административного воздействия. Особое внимание было уделено взаимодействию в сфере образования. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2025 г. № 1854 утверждены Правила межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления и Министерством внутренних дел при передаче сведений об иностранных гражданах, не достигших возраста 18 лет, и их родителях. В целях урегулирования правового статуса незаконно находящихся на территории региона и обучающихся несовершеннолетних иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области предложило образовательным организациям довести до законных представителей указанной категории лиц информацию о необходимости осуществить выезд ребенка за пределы Российской Федерации до 31 марта 2026 года и последующий въезд для обнуления сроков временного пребывания и постановки на миграционный учет.  
Рекламный баннер 990x90px banstati
× Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.