На комитете по экономическому развитию парламентарии обсудили проект обращения Сахалинской областной Думы к председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко и заместителю председателя Правительства Виктории Абрамченко.
По словам депутата Максима Козлова, в настоящее время субъектами Российской Федерации обсуждается предложение Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота о создании механизма дополнительного наделения квотами на добычу водных биоресурсов компаний, принявших участие в первом этапе программы инвестиционных квот, объемами ресурса до 100 % загрузки судов, которые строятся под инвестиционные квоты.
Дополнительный объем квот, о котором идет речь, предлагается выделить, помимо планируемого дополнительного объема инвестиционных квот, под второй этап инвестиционной программы.
По мнению парламентариев, реализация данного предложения Ассоциации создаст предпосылки к недобросовестной конкуренции, поскольку заведомо предполагает преимущественные условия при получении права на добычу водных биоресурсов для отдельных хозяйствующих субъектов и дискриминационные условия для других субъектов бизнеса, что противоречит антимонопольному законодательству Российской Федерации.
Аналогичной позиции придерживается Правительство Сахалинской области, которое считает, что неправомерное перераспределения прав на добычу ключевых объектов промысла может послужить причиной ухудшения финансового состояния предприятий, уже реализующих инвестиционные проекты, за счет снижения уровня их ресурсной обеспеченности, и в конечном итоге – привести к ущемлению интересов предприятий прибрежного рыболовства, потери рабочих мест и налоговых доходов.
По оценке отраслевых экспертов, дополнительное наделение квотами компаний под строительство судов повлечет изъятие из оборота отрасли квот в объеме не менее 200 тыс. тонн общей стоимостью 900 млрд рублей, что ставит под сомнение возможность реализации второго этапа инвестиционной программы и дальнейшего развития береговой рыбоперерабатывающей инфраструктуры в регионах Дальневосточного федерального округа.
Максим Козлов отметил, что в Сахалинской области в рамках инвестиционных проектов за 2020-2021 годы введены в эксплуатацию 3 береговых рыбоперерабатывающих завода. Инвестиции в основной капитал предприятий по итогам 2020 года составили более 6 млрд рублей.
Крупнейшим рыбоперерерабатывающим заводом, построенным на Шикотане, по итогам 2020 года выпущено продукции (филе минтая, муки, жира) в объеме 100 тыс. тонн. Кроме этого, под инвестиционные квоты в Сахалинской области построены рыбоперерабатывающие заводы в Томаринском районе и на Северных Курилах, а также планируется к завершению строительство завода ООО Рыбокомбинат "Островной" на Шикотане.
Дальнейшее развитие береговой рыбоперерабатывающей инфраструктуры позволит исключить зависимость рыбохозяйственного комплекса от экспорта в Китай и расширить географию поставок рыбопродукции, в том числе, увеличить поставки на внутренний рынок Российской Федерации.
Учитывая изложенное, Сахалинская областная Дума считает нецелесообразным принятие решения о реализации предлагаемого механизма дополнительного наделения квотами компаний под строительство судов.
Решением комитета поддержан проект обращения Сахалинской областной Думы и вынесен на заседание регионального парламента с рекомендацией принять.
Добавить комментарий