На совместном заседании комитета по бюджету и налогам, комитета по экономическому развитию и комитета по социальной политике депутаты обсудили отчет КСП об использовании средств резервного фонда Правительства Сахалинской области за 2019, 2020 годы и частично 2021 годы.
По информации аудитора Ольги Подстрижень, проведена оценка целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных из резервного фонда Правительства на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и расходов на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Отмечалось, что законами об областном бюджете ежегодно утверждается размер резервного фонда Правительства, главным распорядителем средств которого является министерство финансов. На 2019 год была утверждена сумма 632 680,0 тыс. рублей, на 2020 год - 1 743 244,0 тыс. рублей, на 2021 год - 983 276,8 тыс. рублей.
В целом, из резервного фонда выделено главным распорядителям бюджетных средств и муниципальным образованиям 1780959,8 тыс. рублей. Кассовые расходы составили 1 672 246,5 тыс. рублей.
Общий объем проверенных средств составил 648 359,5 тыс. рублей, в том числе, проверено исполнение 150 контрактов на сумму 633 577,8 тыс. рублей.
В ходе проверки установлено следующее:
- расходование средств резервного фонда Правительства до 2 февраля 2021 года регулировалось Порядком № 107, далее вступило в силу постановление Правительства № 28. Порядком № 107 не определена процедура предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям. Установлено, что в 2019 году средства резервного фонда министерство ЖКХ перечисляло муниципальным образованиям после предоставления документов, подтверждающих выполнение работ, что повлекло нарушения сроков оплаты по отдельным муниципальным контрактам, и является признаком административного правонарушения (три контракта, задержка до 227 дней);
- в нарушение Порядка № 107 (в случае неполного использования средств в течение 15 дней вносятся изменения в распоряжение ПСО в части изменения объема выделенных средств) изменения в распоряжения ПСО не вносились или вносились с нарушением установленного срока;
- в нарушение Порядка № 107 получатели бюджетных средств предоставляли отчеты также с нарушением сроков;
- выявлены нарушения Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Выявлены неэффективные расходы в сумме 508,5 тыс. рублей (стоимость оплаченных материалов и работ по укладке трубы) при ликвидация оползневой части склона сопки на аварийном участке автодороги Южно-Сахалинск-Холмск.
По результатам контрольного мероприятия КСП направлены:
- информационные письма министерству здравоохранения, ЖКХ, ГКУ "Управление автомобильных дорог Сахалинской области";
- материалы контрольного мероприятия – в министерство финансов для принятия решения о наложении административного взыскания;
- копии отчета о результатах контрольного мероприятия – Губернатору и в Сахалинскую областную Думу.
При обсуждении депутаты задали много вопросов. В частности, Наталья Захарчук вела речь об ужесточении контроля за сроками оплаты выполненных работ.
Решением совместных комитетов отчет КСП принят к сведению.
Рекомендовано министерствам ЖКХ, здравоохранения, транспорта и дорожного хозяйства, ГКУ "Управление автомобильных дорог" принять меры по устранению выявленных нарушений.
Кроме того, министерствам рекомендовано обеспечить своевременное внесение изменений в распоряжения Правительства в части изменения объема выделенных средств, усилить контроль за соблюдением муниципальными образованиями сроков и порядка расходования средств резервного фонда, представления отчетности и возврата неиспользованных средств; минздраву - не допускать случаев расходования средств резервного фонда на не предусмотренные распоряжением мероприятия без предварительного внесения соответствующих изменений.
Рекомендовано ГКУ "Управление автомобильных дорог Сахалинской области" исключить случаи нарушения Федерального закона № 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Добавить комментарий