Игорь Пшеничников, политолог
На фоне неуклонного падения популярности Джо Байдена его администрация хватается даже за траву, точнее – марихуану. Генеральный прокурор США Меррик Гарланд (он же - министр юстиции) объявил, что запускает на федеральном уровне процесс декриминализации марихуаны – шаг, не имеющий прецедента в антинаркотической политике США в последние полвека. По мнению политконсультантов Байдена, это позволит ему мобилизовать голоса молодых избирателей, скептически наблюдающих за «сонным Джо». Кроме того, ожидается, что это меру поддержит и часть цветного населения США, которое значительно чаще, чем былые, оказывается в конфликте с законом, регулирующим оборот наркотиков.
На сегодняшний день Байден уступает Трампу 10 процентных пунктов по уровню поддержки избирателей. Как следует из опроса Rasmussen Reports, экс-президента поддерживают 46% американцев, действующего президента — 36%. Еще хуже дела обстоят с популярностью среди молодежи.
В 2020 году 60% избирателей до 35 лет поддерживали Байдена, а 36% —Трампа. Сегодня ситуация обратная: Трамп в зависимости от опроса либо опережает Байдена, либо незначительно уступает ему. Один из главных факторов, как полагают социологи, экономическая ситуация, а также произраильская позиция нынешней администрации в палестинском вопросе. Страну потрясают массовые протесты студентов, которые безжалостно разгоняет полиция. Счет арестованных идет уже на тысячи. Масштаб событий таков, что вспоминаются эпические бои полиции со студентами времен войны во Вьетнаме. И нынешние репрессии также разваливают и без того шаткую репутацию нынешнего президента. Вот и выдвинула администрация США, мягко говоря, нестандартный ход для мобилизации молодежного электората, лояльного к «вредным привычкам».
Опрос Gallup еще прошлой осенью показал, что 70% взрослых американцев поддерживают легализацию, что является самым высоким показателем, когда-либо зафиксированным опросами, и более чем вдвое превышает примерно 30% тех, кто поддерживал ее в 2000 году. А 65 процентов вероятных избирателей в возрасте от 18 до 25 лет выразили поддержку рекомендации администрации перевести марихуану в менее строгий разряд "контролируемых веществ". И только 14 процентов американских избирателей высказались против.
Кроме того, есть и расовый аспект.
Выступая в марте на круглом столе, посвященном легализации марихуаны, вице-президент США Камала Харрис отметила, что «чернокожие американцы и выходцы из Латинской Америки в четыре раза чаще подвергаются аресту за хранение марихуаны, чем белые, и неравенство еще больше в подгруппе чернокожих мужчин и латиноамериканцев».
В бытность генпрокурором Калифорнии, она, как утверждают ее политические оппоненты, «посадила в тюрьму 1500 человек за правонарушения, связанные с марихуаной, и потом смеялась, когда её спросили, курила ли она когда-либо марихуану». Но сейчас Харрис официально выступает на стороне любителей травки, аргументируя это популярной сейчас в Америке темой расового равноправия.
Администрация США загодя готовилась к нынешнему шагу по декриминализации марихуаны. В октябре 2022 года президент Байден издал распоряжение, предписывающее министерству здравоохранения и социальных служб провести обзор всех доступных исследований каннабиса и рекомендовать, следует ли вносить изменения в федеральную классификацию контролируемых веществ. И уже в августе 2023 года американский минздрав направил в министерство юстиции "научный обзор" и письмо с рекомендацией внести изменения в "Список III", то есть перевести каннабис в этот список из "Списка I".
Теперь же "администрация Байдена готова ослабить ограничения на марихуану, и это сейсмический сдвиг после десятилетий жесткой политики", - пишет издание Politico. "Управление по борьбе с наркотиками США переквалифицирует марихуану в менее опасный наркотик. Это исторический сдвиг в американской наркополитике, который может иметь широкие последствия по всей стране", - отмечает со своей стороны агентство Associated Press.
В настоящее время каннабис включен в так называемый "Список I" Закона о контролируемых веществах. Это самая строгая классификация, которая означает, что вещество, включенное в этот список, "не имеет медицинского применения и вызывает высокую склонность к злоупотреблению". Героин, кстати, в США отнесён к той же категории. Решение министерства юстиции переведет каннабис в "Список III", что означает, что он будет иметь "некоторые медицинские преимущества", а также лишь "некоторый потенциал для злоупотребления".
Вскоре предложение перевести марихуану в категорию веществ с "некоторыми медицинскими преимуществами", проще говоря – в категорию рецептурных лекарств - будет вынесено на общественное обсуждение. И лишь по итогам этого обсуждения, как сообщается, оно может вступить в силу на федеральном уровне. Но эффект для избирательной кампании Байдена будет уже сейчас.
"Администрация Байдена планирует продолжать уделять внимание популярной проблеме в преддверии ноябрьских выборов", - констатирует Associated Press. Примечательно то, что Байден за десятилетия пребывания членом Конгресса поддерживал жесткие наказания за преступления, связанные с наркотиками, включая каннабис. Но в последнее время неоднократно заявлял, что ни один американец не должен сидеть в тюрьме за хранение и выращивание этого наркотика. "Отправка людей в тюрьму только за хранение марихуаны перевернула слишком много жизней и лишила свободы людей за поведение, которое многие штаты больше не запрещают. Пришло время исправить эти ошибки", - написал Байден в известной соцсети. Более того, в декабре прошлого года Белый дом объявил о помиловании людей, которые были осуждены за "незначительные правонарушения", связанные с употреблением марихуаны.
Американская мейнстримовская печать расхваливает инициативу Белого дома, переводя стрелки с проблемы наркомании, на бизнес и налоги от ее фактически свободной продажи.
Политика федерального правительства в области легализации наркотиков "отстает" от большей части страны. 38 штатов уже легализовали "медицинское использование" марихуаны. 24 штата одобрили ее использование в "рекреационных целях". Это способствовало быстрому росту легальной индустрии марихуаны в США. Реализация инициативы Байдена, как считается, приведёт к "снижению налогового бремени и, вероятно, подстегнет значительный рост легальной индустрии каннабиса, объем продаж которой в 2023 году составил около 35 миллиардов долларов". По прогнозам, к 2030 году доходы превысят 70 миллиардов долларов.
Любопытно, появится ли статистика, на какой процент реально увеличилась электоральная база демократов после объявления решения о фактической легализации марихуаны на федеральном уровне. И уж конечно, мы не узнаем, сколько американцев проголосуют за Байдена под кайфом.
Между тем, в США не все ещё свихнулись на почве президентских выборов и поиска всевозможных мер для победы на них. Politico прогнозирует, что ожидаются судебные иски, оспаривающие инициативу администрации Байдена о фактической легализации марихуаны. Группа по борьбе с легализацией марихуаны Smart Approaches to Marijuana объявила, что подаст петицию граждан с требованием, чтобы министерство юстиции вернуло каннабис в "Список I", если власти действительно решат вывести его из этой категории.
Джек Райли, бывший заместитель руководителя Ведомства по борьбе с наркотиками отметил, как сообщает АР, что у него есть опасения по поводу предлагаемого изменения, потому что марихуана остается “наркотиком-шлюзом”, который может привести к употреблению других наркотиков.
Но когда идет борьба за голоса избирателей, этим в Вашингтоне решили пренебречь.
